科 学 技 术 部 编 制

　　六、新能源与高效节能
　　能源是人类赖以生存的基础，是社会经济可持续发展的物质保障。我国人均能源资源占有量仅为世界人均的一半，目前消耗已占到世界第二位。能源利用率仅为 33 ％，远低于 43 ％的世界平均水平。随着人口数量的增加、工业化和城镇化进程加快，特别是经济高速发展，对能源需求量大幅度上升，也日益凸显能源短缺的约束。以煤为主的能源结构及其传统工艺技术，使环境不堪重负。因此，大力推动节能技术进步，加强节能监管和服务体系建设，提高能源有效利用率，开发利用新能源和可再生能源，是我国能源可持续发展的基本方向。
　　 申请本年度新能源与高效节能领域项目的企业，请注意以下事项：
　　 1. 申请材料必须详细准确地阐述技术创新内容、项目产品和设备结构特点。同时以附件形式提供有说服力的证明材料。如成套设备或配套零部件项目必须提供权威机构完成的产品样机测试报告或知名企业提供的用户意见，用户意见应包括产品的名称、型号、性能或使用期间实测的数据及情况分析；
　　 2. 提交项目的查新报告必须是当年度查新报告，报告须由省级或省级以上有资质的科技查新部门完成。专利申请被受理的须附受理通知书、专利请求书、专利说明书、摘要附图等，已公开或授权的附专利（公开）说明书；
　　 3. 工艺、装备系统集成技术应用项目，必须要有独特性和新颖性；
　　 4. 产品应符合国家和相关的产品标准；
　　 5. 本领域高技术服务业项目请参见指南高技术服务业相关内容；
　　 6. 初创期小企业创新项目必须详细准确地阐述技术创新内容，项目产品和设备的能效指标、结构特点；提交产品和设备的样品和样机的外观图片；应当提供相应专利证书及附件材料。采用转移而来的技术，要有明确的产权协议；并专门说明如何在技术、工艺、装备上保证生产的产品和设备的能效指标。
　　 本年度不支持： 1 、以往年度创新基金已给予较大支持力度，市场已形成规模产品的项目； 2 、对环境有污染的镉镍电池和普通铅酸电池； 3 、 10 吨以下燃煤锅炉等。
　　 本年度，新能源与高效节能领域将坚持“清洁、环保、高效、可持续”的方向，重点支持以下三个方面： 1 、可再生清洁能源技术和相关产品； 2 、其它新能源技术及相关产品； 3 、高效节能技术和相关产品。

　　（一）可再生清洁能源技术及相关产品
　　可再生清洁能源技术是 21 世纪世界经济发展中最具有决定性影响的五个技术领域之一，包括水能、太阳能、风能、生物质能、地热能、海洋能等，具有普遍存在、用之不竭、无环境污染等优越性，在世界和我国能源可持续发展中发挥越来越大的作用。随着《可再生能源法》以及相关管理办法的颁布和施行，我国大规模开发利用可再生能源的时机基本成熟。开发新能源和可再生能源的新技术、新材料、新工艺与新的装备是提高能源转化效率、降低生产成本，推动可再生能源规模化发展的关键。
　 　本年度重点支持的方向如下：

　　1、太阳能
　　太阳能作为取之不尽同时又是生态学上纯净的和不改变地球上燃料平衡的能源，有着能源总量大，又容易实现小型化的优点，因此对它的开发利用在近几十年来越来越受到人们的重视。太阳能利用是近 10 年来发展最快的高技术行业之一，太阳能利用也将是新世纪经济展望中最具决定性影响的技术领域之一。目前我国太阳能热利用技术已基本过关，在缓解常规能源短缺和减轻生态和环境恶化等方面做出了贡献；太阳光伏电池主要用于通信系统和边远无电地区，我国迄今尚有 3600 万无电人口， 28 个无电县，上千个无电乡村，成千个无电岛屿，发展独立运行的光伏系统技术是解决这些边远偏僻地区供电问题的经济可行的方案。本年度重点支持：
　　（1）高效、低成本多晶硅、单晶硅太阳光伏电池制备新工艺、组件技术及相关产品；
　　（2）新型高效、低成本薄膜太阳能电池技术及相关产品；
　　（3）并网光伏技术及相关产品；
　　（4）太阳能中高温利用技术及相关产品；
　　（5）太阳能热利用、光伏发电等综合利用技术及相关产品。

　　*2、风能
　　“十五”期间，我国风电技术和装备水平有了显著提高，掌握了部分关键技术，具备了 600kW 和 750kW 风力发电机组的批量生产能力。目前，通过技术引进、购买许可证或自主研发等途径，已经开发研制 1MW 及以上风电机组，多台样机已经投入运行。但是，我国风电制造总体技术和装备水平仍落后于一些欧美国家。为促进风能技术及风力发电行业的发展，本年度重点支持：
　　（1）适应中国气候、复杂地形条件和制造水平的风力发电机组技术与产品；
　　（2）风电场监控、电网接入系统、发电量预测及调度匹配软件等配套技术与装置；
　　（3）大、中型风力发电机组产品的产业化（贷款贴息支持）；
　　（4）本年度重点项目优先支持用于 MW 级大型风电机组成套装备的永磁直驱电机所需的大型高性能烧结稀土永磁材料，低成本、轻质、高强、复合叶片材料的开发。

　　*3、生物质能
　　我国生物质资源非常丰富，生物质能作为一项低碳能源技术受到广泛重视。生物质能转换与利用技术可以在获得优质能源的同时，实现资源化综合利用，改善和提高能源的综合效益。本年度重点支持：
　　（1）生物质发电关键技术与设备及发电原料预处理技术与装置；
　　（2）生物质固体燃料致密加工成型技术与装置；
　　（3）生物质固体燃料高效燃烧及供热技术与装置；
　　（4）生物质气化和液化技术与装置；
　　（5）非粮生物液体燃料生产技术与装置；
　　（6）本年度重点项目优先支持秸秆直接燃烧发电、林业三剩物发电技术装备研究、开发和生产；秸秆打捆、装载装备；灌木林收获、运输专用装备；生物制发电燃烧锅炉及前处理设备；各类生物质致密成型专用装备。

　　（二）新型高效能量转换与储存技术和相关产品
　　新型高效能量转换与储存技术在满足现代社会对新能源的需求中占有重要地位。其中，新型高性能电池已成为信息领域增长最快的移动通讯与办公设备产业的主要电源，同时也是未来电动车辆等装备和分散能源体系的能源基础。
　 　本年度重点支持的方向如下：

　　 1、新型动力电池（组）、高性能电池（组）及其相关产品
　　动力电池是目前世界发达国家重点发展的新型绿色电源之一，在移动电子设备、电动车、电动工具等方面具有良好的市场应用前景。本年度重点支持有重大社会或经济效益的动力电池（组）及其相关产品的研究开发，本年度重点支持已有研究开发工作基础、并可实现中试或产业化生产的动力电池（组）、高性能电池（组）和相关技术产品的研究开发：
　　（1）镍氢电池（组）与相关产品；
　　（2）锂离子动力电池（组）与相关产品；
　　（3）新型高容量、高功率电池与相关产品；
　　（4）电池管理系统；
　　（5）动力电池与超级电容器高性价比关键材料；
　　（6）动力电池新型生产与测试技术装备；
　　（7）本年度重点项目优先支持高效锂离子电池、镍氢电池和高效燃料电池的关键材料、低成本新型高容量储氢材料以及新型绿色二次电池的正、负极材料，超级电容器关键产业化技术。

　　2、燃料电池、氢能、热电转换及其相关产品
　　 小型燃料电池和直接甲醇燃料电池是燃料电池领域较先实用化的两种新型燃料电池；热电转换技术是一种有市场前景的新型高效能量转换技术。本年度重点支持：
　　 （1）小型燃料电池的关键部件及相关产品；
　　 （2）直接醇类燃料电池的关键部件及产品；
　　 （3）实现热电转换技术的关键部件及其相关产品。

　　（三）高效节能技术和相关产品
　　节约能源是提高能源利用效率和经济效益、保护资源和环境的重要措施。从能源利用效率来看，我国单位产品的能耗水平较高。《国务院关于加强节能工作的决定》指出，把节能作为转变经济增长方式的主攻方向，从根本上改变高耗能、高污染的粗放型经济增长方式；“十一五”期间，平均年节能率为 4.4% ；重点行业主要产品单位能耗总体达到或接近本世纪初国际先进水平。因此，研发节能新技术、新材料、新设备或将已研发的节能技术集成应用，对于提高能源利用效率，促进节约能源和优化用能结构，建设资源节约型、环境友好型社会有着重要的意义。凡具有显著节能效果，符合国家产业政策，并满足创新基金各领域项目指南中的技术、产品，也可以按要求在相关领域中申报。
　 　本年度重点支持的方向如下：

　　*1、生产过程余热、余压、余能的回收利用技术及相关产品
　　本年度重点项目优先支持电力、冶金、石化、化工、建材、纺织等高能耗工业的余热回收和能源梯级利用的相关工艺及设备。

　　*2、能量系统优化技术及相关产品
　　本年度重点支持冶金、化工和石油石化等行业，优化设计、优化控制和优化运行管理等节能新技术、新产品及示范项目。 本年度重点项目优先支持：
　　（1）成本低廉的结构 - 功能一体化新型保温材料，在生产和使用过程中对环境友好，通过规模化生产和应用，解决冶金、电力等行业热工装备的节能降耗问题。主要技术指标：微孔高效隔热材料可在 1400 ℃长期使用，微孔气孔率≥ Vol.60% ，体积密度≤ 1.0g/cm3 ；导热系数λ≤ 0.20W/m.K （ 350 ℃）；常温耐压强度≥ 20MPa ；
　　（2）智能化高温陶瓷热交换装置模块单元，采用高效、高温陶瓷热交换材料，根据热气体处理量的需要，通过模块单元的串并连集成成套装备，提高热能利用效率，满足高温热气体热交换的需要。主要技术指标：最大单元换热器的换热面积为 150 ㎡ ；最高使用温度 1300 ℃；预热空气温度≥ 600 ℃；换热效率≥ 60% 。

　　3、节能监测技术及相关产品
　　本年度重点支持自动化程度高、检测功能全、测量范围覆盖面广或适应节能新产品的节能检测新技术与新产品。